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电子政务睁开及我国电子政务现状

来源:UC论文发表网2019-05-26 16:54

摘要:

  【摘要】本文介绍了当今世界电子政务的现状睁开趋向,和我国的电子政务现状、成就及解决计划,阐述了电子政务在当今社会睁开中的重要感化。  【关键词】电子政务;电子政府;电子政务平台;first.gov.  作者:寇杰  近些年来,电子政务已经成为世界列国政府行政管理改革的重要偏向,列国政府都在积极树立政府网站,依靠网络效劳手腕提高行政管理效力,以到达密切政府与企业及国民的相干。停止到2013年上...

  【摘要】本文介绍了当今世界电子政务的现状睁开趋向,和我国的电子政务现状、成就及解决计划,阐述了电子政务在当今社会睁开中的重要感化。


  【关键词】电子政务;电子政府;电子政务平台;first.gov.


  作者:寇杰


  近些年来,电子政务已经成为世界列国政府行政管理改革的重要偏向,列国政府都在积极树立政府网站,依靠网络效劳手腕提高行政管理效力,以到达密切政府与企业及国民的相干。停止到2013年上半年,我国各级事企业单位都已经守旧了电子政务网站。目前来看,不管是从规模还是从品格来看,这些网站的功效取得了普遍承认,给企业和国民做事带来了极大的便利,一种全新的、虚构的政府情势即“网络政府”或“电子政府”已经成,不久将改变列国政府现有的行政管理办法的情势。


  全球电子政务颠末近些年的睁开逐渐走向成熟,环抱电子政务的各种创新和成就赓续涌现,既为未来的数字化政府的树立打下松软的基础,又为今后的睁开提出了挑衅。虽然还存在各种成就,但是就现况来说,列国的电子政务基本都有如下特色:


  首先,全球电子政务的睁开很不均衡,列国之间的差距非常显著,而且差距在日益拉大。这几年,无关机构对结合国成员国的电子政务打造环境停止了调查研究与阐发比较。此项调查将列国电子政务的现况划分为起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段和无缝链接五个阶段。根据该申报的阐发,处于起步阶段的国度,重要是经济比较落后的睁开中国度,这些国度占阶苁的50%以上;而处于在线处理阶段的高度睁开的国度则重要是那些经济发达国度。显而易见,南北差距在电子政务领域再次表现。


  其次,从那些电子政务高度睁开的国度现况来看,分歧级别的政府机构在睁开电子政务方面也存在着差异,政府级别越高其睁开的电子政务就越成熟,这也是必要看重的一点,睁开的不均衡会带来一系列成就,应当提早解决。


  如今,为社会供给优越的效劳成为列国电子政务睁开的基本点,列国政府在极力打造为企业和国民供给全天候、全方位、全领域、全世界的四全效劳。例如,英国政府在各种政策文件中都将“树立以"大众为中央的政府”作为电子政务打造的指点思惟,使英国成为世界睁开电子商务的最先辈国度。


  国际电子政务睁开目前的一个大体趋向是,政府门户网站已经成为供给政府效劳的惟一的电子政务网站。电子政务的睁开正在走出互相自力、单独睁开的门路,很多国度开端在一个同一的政府网站下,将比较分散的各种政府网站综合到一个协调同等的目录下,根据分歧用户群的必要开拓一系列集成的政府效劳项目。美国事如今电子政务最为发达的国度,认识美国电子政务的睁开阅历和趋向有助于咱咱咱们打造自己的电子政务平台。尽管美国具有世界最先辈的信息网络技术条件,但是在电子政务计谋的详细履行方面,美国仍然采取分阶段履行的战略,由简略到复杂,将电子政务划分为四个阶段来履行:第一阶段为初始阶段,重要是供给一样平常的网上信息、简略的事务处理,所采纳的技术的复杂程度也比较有限;第二阶段,进一步睁开门户网站和更复杂的事务处理,实现开端的业务合作,技术复杂程度也逐渐提高;第三阶段,实现政府业务的重组,树立集成业务效劳体系和复杂的技术体系;第四阶段,树立具有顺应能力的政务处理体系,实现政府与企业、国民的交互式业务交换与效劳。美国的电子政务网站功效层次分明,前台后台互相合作,政府网站划分为联邦、州与市县三级,每一级政府网站的效劳内容各不相同,彼此之间存在着明白分工。每个州政府和市(县)政府都有自己的一个繁多的门户网站,企业或国民根据业务内容,颠末过程访实氐愕区的繁多的州或市(县)政府网站,即可获得各种分歧的效劳。在联邦一级的政府则树立了first.gov.,该网站作为联邦政府惟一的政府效劳网站,整合了联邦政府的统统用劳项目,并与很多政府部分如立法、司法和行政部分树立了链接,同时也与各州政府和市县政府网站都有链接。FirstGov.gov市碛户同时搜索全体2700万网页,应用一个由私有部分企业和联邦政府一路开拓的高强度搜索引擎,小颠末过程关键词、主题或机构停止搜索,可以或许或许在不到1/4秒的光阴内搜索到半兆的文件。从这个意义上讲,FirstGov.gov与联邦各本能机能部分、州及市县级政府网站实际上就构成为了一种前台与后台的相干,任何企业和国民,通FirstGov.gov可以或许或许业矫国政府部分供给的统统用劳。Firstgov.gov的网站设计非常有特色,它将政府效劳分为三类,即对国民的在线效劳(onlineservicesforcitizens)、对企业的在线效劳(onlineservicesforbusiness)和对政府机构的在线效劳(onlineservicesforgovernments)。每一类又分为很多小项目,如“对国民的在线效劳”就包含申请护照、天气预报、彩票号码等;“对企业的在线效劳”包含申请专利与牌号、商业司法与法规等;“对政府机构的在线效劳”包含联邦雇员薪水册变更表、联邦雇员长途培训和联邦政府职位等。这种设计简略明了,任何一个非政府在线效劳的人都可以或许或许很便利地业剿匾的各种效劳。


  以后很多国度都已将电子政务作为国度睁开的一项现的举动,不惜投入巨额资金、采上缺技术来改革传统的政府管理办法。颠末过程阐发研究,咱咱咱们发现,除了美国,世界上大多数国度基本上是在同一光阴提出了电子政务睁开的计谋和偏向。这预示着新世纪的动身点便是环抱着电子政务而睁开剧烈的竞争。从某种意义上来说,这场竞争将对世界列国的行政管理面孔发生现囟深远的影响,将对列国的国际竞争力及其在未来世界傍边的国际地位发生决定性的感化。


  我国在中央政府的积极推动下,电子商务的打造获得了一定进展,但在分歧地区分歧部分睁开还很不均衡,依然存在很多成就阻碍着电子政务的睁开。详细的成就有:


  1)不正当的体质从基本上制约了电子商务的睁开


  部分分割,信息不对称是我国目前电子商务打造的一个重要瓶颈。大多数部分树立的信息网络还还煌晟,部分内部、部分之间、部分与引导之间,难以在网络上树立间接的联系,这给后期睁开留下了本钱隐患。构成这种局面重要是因为政府信息化工作缺乏全体计划,后期体系咨询论证还怀足,实践中更存眷某一繁多管理功效的实现,看重单位技术和短期效益。也有人指出,电子政务模范的滞后,在很大程度上促成为了信息孤岛的构成和扩大。2)陈旧的概念使电子政务打构成为形象工程


  很多引导还是受传统概念的影响,不了解也不会用,故对其不看重;要么便是重电子轻商务,平台做进去但不在上面做事,或许是做事效力极低。


  3)资金上的艰难和专业人才网网的缺失


  电子政务的打造必要投入大批资金,这对付欠发达地区和贫苦地区来说,是一个极大的挑衅。电子政务的打造不是多买些电脑,多支配几小我手就能解决的成就,电子政务的打造从基础举动措施、硬件设置设备摆设、配套软件到网络运行和后期的掩护,这都必要长期的大批的资金投入。更重要的一点,政府事企业单位里真正的电子政务人才网网屈指可数,甚至有些部分连一个懂电脑的人都没有,在这种条件下树立起来的电子政务体系怎么能正常运行呢?所以个单位引导应该充足看重对电子政务打造的资金投入成就和人才网网招聘造就成就,不能持有建起后就不管、随便运行的立场。


  4)司法法规打造滞后


  我国处于社会转型期,各项司法法规还十种秃,现有的部分司法法规共环笠越饩现阶段的各种矛盾,间接导致新事物遭遇层层阻挠,共事现有的司法在犹豫不决中举步维艰,已经进入了一个恶性轮回,但这是一种必然现象。电子政务的出现亦然如斯,虽然现有的司法法规对电子政务的打造没有太大帮助,但是跟着成就的出现,相干司法法规也会赓续健全,为电子政务的打造睁开保驾护航。


  面对这些成就,咱咱咱们要一一看重。如下谈谈笔者的见解:


  1)深入管理体系体例改革


  睁开我国的电子商务,不只是用电子的手腕履行政府的现行功效,而是要进一步深入行政管理体系体例的改革,停止一次深入的本质性变革。咱咱咱们必必要以改革的精力推动电子政务的打造。但是管理体系体例的改革不是一蹴而就的,必要光阴的历练,而且不行能一帆风顺。虽然这条途径充斥艰险,咱咱咱们还是要对峙,哪怕只迈出一小步,不对管理体系体例的改革起到推动感化。


  2)摒弃旧概念,树立新概念


  统统的创新体系体例的推动都还得依赖人的节制,如果政府官员咱咱们不在概念上彻底改变,做再多的工作也是无法实现的。一定要客服传统的行政概念和重“电子”轻“商务”概念,削减政绩工程和和形象工程,扎踏实实的做到实处。


  3)极力解决资金成就,增强专业职员的培训


  目前,以经济作为后援的中国互联网睁开很不均衡,这个差距正在进一步拉大,资金成就已经成为困扰一些地方电子政务睁开的头等难题。按照我国现阶段的国情,决定了电子政务的打造同样要走“共同富饶”的途径,先富起来的要动员贫苦地区,贫苦地区要积极向先辈地区学习借鉴胜利经验。而对付专业人才网网缺乏的成就,要按时定期的对现有职员对其相干技术学习培训,贫簧帷


  4)赓续完善司法、法规


  目前,我国在计算机、网络立法这一块已经取得了一定的成就,但是对付电子政务的相干法规还要赓续的完善。


  尽管目前我国电子政务打造环境还不是很乐观,但全体来说,从无到有,从弱到强,还是在提高中。总之,电子政务的打造不是一蹴而就的,这注定是一个长期、曲折的过程,电子政务的出现一定会影响21世纪的睁开,咱咱咱们笃信电子政务一定会有一个无比灿烂的来日诰日!

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