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另辟蹊径电子政务

来源:UC论文发表网2019-05-26 16:55

摘要:

  中小企业的介入让人嗅出电子政务市场的一丝独特味道,似乎某种“颠覆”力量正在酝酿和寻找爆发。“电子政务不是大的IT企业的盘中餐,而必需靠全体国度的信息化程度的晋升来推动;而且,中国的电子政务必需得傍边国自己的国情,不行能一蹴而就,这就必必要有一个过程。”数字方舟总裁田捷如是说。某种异乎寻常的反应让人嗅出电子政务市场的一丝独特味道,似乎,某种“颠覆”力量正在酝酿和寻找爆发。  豪门夜宴?  据统计...

  中小企业的介入让人嗅出电子政务市场的一丝独特味道,似乎某种“颠覆”力量正在酝酿和寻找爆发。“电子政务不是大的IT企业的盘中餐,而必需靠全体国度的信息化程度的晋升来推动;而且,中国的电子政务必需得当中国自己的国情,不行能一蹴而就,这就必需要有一个过程。”数字方舟总裁田捷如是说。某种异乎寻常的反应让人嗅出电子政务市场的一丝独特味道,似乎,某种“颠覆”力量正在酝酿和寻找爆发。


  豪门夜宴?


  据统计,2001年我国政府电子政务洽购额为280亿元,今年将会到达350亿元,年增长率近25%。在电子政务的相干洽购中,硬件支出250亿元,软件支出45亿元,信息效劳支出将到达55亿元。可以或许看出,不论因此条件出的“政府上网”,还是如今的“电子政务”,为中国政府“电子政务”工程供给产品和效劳的企业中,传统的IT硬件和软件供给商仍霸占相对优势。


  无关调查指出,在政府机构信息化过程中,所应用的台式电机脑品牌重要为联想、实达、朴直;笔记本是IBM、联想、东芝;效劳器为HP、Sun、IBM、海潮。2002年电子政务打造所需的硬件产品仍会合在基础PC产品和重要网络设备。在软件选购方面,网络安全软件、数据库软件和操纵体系将是2002年电子政务打造过程中必要的重要软件产品。


  为了在“电子政务”这个日益庞大的市场里多分一杯羹,传统IT大企业都有所举动。以IT效劳著称的IBM早就树立了政府与公共效劳事业部,对准政府洽购。国内IT巨擘联想亦步亦趋,重组内部资源,在今年3月份树立了一个同样的事业部,总司理王刚称“在该部分效劳的员工已经到达60人”,这还不包含另外一个称作“政府事务部”下面的部分公关职员。名列效劳器市场民族品牌第一的海潮,虽然没有如许一个“对口”的部分,但是,其总司理彭震称,“海潮在政府工程中不停做得很好”,“公司的大客户部有专门的步队卖力电子政务项目”。


  在软件产品供给上,专业人士认为“重要是国内比赛”,境外厂商会遭到限制。但是,即使是国内厂商,也不是机遇均等。“因为电子政务触及政府信息安全成就,很多软件和安全模范都是由政府的信息专家制定”,联想集团政府与公共效劳事业部总司理王刚称。因此,软件供给商必需顺应这些安全模范。在联想承建的“数字福建”项目中,180个厅局的信息安全都是由联想供给的产品和计划。这一方面是因为联想介入到福建省级政务网的全体计划中,取得了福建省政府方面的充足相信;另外一方面是因为联想研究院有几十人的庞大步队专门从事防火墙、密钥和电子签名产品的研究。


  然而,大企业在产品供给方面的优势正在被削弱。一名专业人士说,“政府洽购走的是一条多元化途径,不只要考虑本钱,还会更多地考虑安全和日后的合作,那些供给大型通用软件的企业将没有用武之地。”去年末,北京市政府正版软件洽购中,微软帝国颗粒无收,而金山、瑞星、江民等国内中小企业则大获丰收。知情人士透露,政府对信息安全和日后的体系进级等成就的考虑是微软被拒之门外的重要原因。这似乎预示,在今后的“电子政务”洽购中,政府将重要青眼那些可以或许或许供给得当“国情请求”的产品。


  对中国市场了如指掌的联想集团早就认识到这一点。“我没有联想产品的出售偏向”,王刚分外夸大联想的这个计谋。而海潮还在执着于自有品牌效劳器的出售量,“咱咱咱们的统统政府工程都应用海潮的效劳器”,彭震对自己的产品显然非常自大。


  分一杯羹?


  面对在企业规模、品牌和市场能力方面都拥有相对优势的传统IT企业,中小企业如何获得自己的一杯羹?


  “必需做的非常专业”,书生公司董事长王东临说。书生公司从1996年开端进入电子公文市,颠末6年的苦心经营,已经胜利地在这个市场上树立了一道屏障。其电子公文体系接踵应用于中国农业银行、国民银行、中国银行和国务院办公厅。2001年4月,国务院办公厅发文请求,世界政府机关正式采纳书生公司电子公文体系。王东临认为,书生公司之所以能在“电子政务”市场占据一席之地,完全是因为“发掘到了一个独特的市”,而且用最有用的技术手腕使政务信息模范化。“颠末过程技术和专业化,咱咱咱们已经在电子公文市场树立了壁垒,别人已经进不来了”,王对自己公司的市场地位非常称心。


  电子政务中,最艰难的是信息流的模范化,信息流的模范化是“电子政务”获得胜利应用的基础和条件,很多做流转的企业便是栽在信息模范化的陷阱里。中关村一家驰名IT企业为打造银行搭建OA(办公主动化)体系,因为对建行日常业务的复杂程度估计不敷,导致中途退出项目,随之裁掉自己的OA部分。类似的失败案例另有很多,重要会合在政府内部的办公主动化――又称流转方面。有些项目虽然在交付的时候被认为是胜利的,厂商也取得了项目款,但是,在随后的应用上出了成就,耗资数十万甚至数百万的体系成为了空架子,基本没有人用。


  “在一些机关里,引导咱咱们的电脑成为了化妆品”,数字方舟总裁田捷意有所指。也许是技术出身的缘故,田非常喜欢用“化妆品”来形容那些没有多大用处,又不得不具有的东西。以如许的衡量模范,田所拥有的各种各样嘉奖、名誉、聘任和受权证书,都被称作“化妆品”,它咱咱们摆在总裁办公室的书架和展现柜上,到处都是。但是,田捷随即表示,数字方舟的产品是要为政府管理职员供给“信息化的、可视化的管理手腕”,因此,“请求政府官员成为计算机专家是不实际的。”


  事实上,几乎统统自称可以或许或许供给电子政务解决计划的IT厂商都要面对“政府官员≠计算机专家”这个矛盾。因此,“严重依赖信息模范化的体系注定要失败”,王东临说。他描述了一个无纸化办公末了又回到纸上的怪圈:一个拥有10个处的部分,8名处长已经可以或许或许停止网上办公,另外2名处长却仍然依赖纸上信息。任何工作,一旦触及这两个处,就要改到纸上停止。末了的结果是,网络形同虚设,统统回到纸上。


  目前,书生公司电子公文体系的用户已达1万家。“这个市场的需要量最少为20万家,咱咱咱们只做了一个零头”,王东临非常坚决地做出预测。电子公文体系每套售价为400-500元国民币,单靠卖这套产品,书生公司的年业务额就轻松打破1000万。“咱咱咱们不做项目,只卖产品,在业务额上虽然没有项目承包商多,但是从应用效果和利润看,咱咱咱们应该是国内做电子政务最佳的厂商之一。”与做流转的项目承包商相比,王把自己形象地比作“印钞票的”。


  另辟蹊径?


  在电子政务市场博得定单就必需另辟蹊径。书生公司的秘诀是,只对必需履行信息模范化而且可以或许或许履行信息模范化的职员履行严厉的信息模范化。例如,其电子公文传输体系,卖力收发公文的机要职员有一定的计算机知识,而且,公文且桓模范化的文件,引导加盖电子图章只要用一只加密的软盘即可。


  另外一个秘密是,要顺应政府的层级轨制。书生公司的电子公文体系不改变现有的工作流,使发送红头文件像发送通俗电子邮件一样快捷,同时能保留红头和公章。王东临说,让政府的下级单位和引导推动下级单位和部属,比企业或许高科技去推动要有用的多。电子公文体系便是具有这种“上情下达”的属性,所以可以或许或许在政府机构风行。


  数字方舟开拓的捷径是“管理信息与地舆信息叠加在一路,实现可视化。”田捷夸大,“要把中国文化渗透进去,能力实现电子政务。”其“数字都邑”产品对峙三个基本原则:一是,信息数据化,非键盘解决信息输入;二是,工作流变为信息流,可视化;三是,人机对话和交互,提高工作效力。在演示其“数字都邑”产品时,田的助手赓续提醒记者:这个体系非常简略,属于“一鼠行世界”范例。而且,他咱咱们的产品很像一个“筐”,很多无关都邑经济、文化、生齿和地舆的信息可以或许赓续添加和丰富。田捷认为,“这个产方为政府引导的信息化决定对象,大大削减决定中的人为失误。”而且,“在预防和节制腐败方面也有帮助”。


  在电子政务市场另辟蹊径,对付一些想敏捷淘得第一桶金的中小企业很有帮助。但是,海潮效劳器产品总司理彭震说,“另辟蹊径的小公司也许获得一些短期好处,但也可能走向邪道,毕竟,想在一夜之间练成‘三花聚顶’难度很大;电子政务不行能造就一个新的业界霸主。”作者:李波

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